Rechter draait besluit reorganisatie terug

Grote, complexe reorganisaties. Ze zorgen voor veel stress bij personeel, en ook bij de ondernemingsraad. Want die moet vaak snel advies uitbrengen. Hoe zorg je ervoor dat je toch grip op de zaak houdt?

De ondernemer moet besluiten die grote gevolgen voor het personeel hebben, goed motiveren. Anders is het besluit kennelijk onredelijk en wordt het door de rechter teruggedraaid.

Feiten
Het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers in Rijswijk heeft de eerste fase van een reorganisatie per 1 januari 2006 ingevoerd. De ondernemingsraad krijgt de tweede fase een half jaar later ter advisering voorgelegd. Met betrekking tot de personele gevolgen verwijst de ondernemer naar het Sociaal Plan 2003. De ondernemingsraad is van mening dat de medewerkers die als gevolg van fase 2 ontslag krijgen een nadeligere positie hebben dan medewerkers uit fase 1. Inmiddels is namelijk het afspiegelingsbeginsel geïntroduceerd, de WW versoberd en de wachtgeldregeling aangepast. De ondernemingsraad vraagt de ondernemer om maatregelen die de gevolgen voor het personeel opvangen. Bij brief van 12 december 2006 neemt de ondernemer toch het besluit tot reorganisatie met toepassing van het Sociaal Plan 2003. Hierop stapt de ondernemingsraad naar de Ondernemingskamer.
 
Ondernemingskamer
Het is de vraag of de ondernemer de OR voldoende heeft geïnformeerd over de gevolgen voor de werknemers en de daarvoor genomen maatregelen. In het geldende Sociaal Plan en Herplaatsingsbeleid en -reglement staan nauwelijks maatregelen die gelden voor de situatie na beëindiging van het dienstverband.
 
 
Gelet op de grote gevolgen kan zo’n besluit alleen door de beugel als de ondernemer niet anders had kunnen handelen. Het is aan de ondernemer om aan artikel 25 lid 3 WOR te voldoen en daarover met de ondernemingsraad te overleggen. Het doet niet ter zake of de wensen van de ondernemingsraad tijdens het adviestraject reëel zijn. Volgens de rechter is het besluit van de ondernemer kennelijk onredelijk.
 
Commentaar
Op het moment dat een voorgenomen besluit ingrijpende gevolgen heeft voor het personeel, moet de ondernemer een zwaarwegende motivering geven. Bovendien moet hij ook een deugdelijk Sociaal Plan presenteren. Als de ondernemer daarover met de vakorganisaties onderhandelt, dient hij de hoofdlijnen van het akkoord duidelijk te maken op het moment dat hij de ondernemingsraad om advies vraagt.
 
 
In deze zaak is het voorgestelde Sociaal Plan niet meer deugdelijk te noemen. Zeker omdat de ondernemingsraad dit heeft aangegeven, had er tussen de partijen overleg moeten plaatsvinden. Wellicht waren de wensen van de ondernemingsraad niet reëel, maar na overleg hadden partijen tot overeenstemming kunnen komen. Nu de ondernemer dit niet heeft gedaan en het besluit simpelweg heeft willen doorvoeren, is sprake van een kennelijk onredelijk besluit.

Mijn artikeloverzicht kan alleen gebruikt worden als je bent ingelogd.